中葡澳门问题的谈判,从1986年6月到1987年3月,四轮会谈就用了9个月时间,其中100多天的第一轮会谈就用了6个月。中国为争取到合理的时间,首先做了大量的准备工作,在澳门问题上进行了针锋相对的斗争。
1986年5月20日,中国发布《关于澳门问题的声明》,重申了中国的立场:澳门是中国领土,中国决定于1997年恢复对澳门行使主权,任何人制造“”、“”的图谋是不会的,任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心和坚定意志。
1986年6月,中葡两国代表团在正式开始谈判。葡萄牙代表团团长对中国代表团团长周南说:“我们希望通过友好协商,在互谅互让的基础上,尽快找到双方都能接受的解决方案。”周南团长说:“希望如此。但是澳门问题是个历史遗留问题,它的解决必须在承认和维持现状的基础上,照顾到双方的关切和正益。希望在未来的具体安排中,双方都能做出。”周南团长话锋一转,毫不客气地指出:“这是我们同殖义斗争了百余年的,我们不能不珍惜。”
第一轮会谈开始后,中方提出了自己的方案:在1999年12月31日午夜12点之前,也就是在20世纪的最后一天,恢复中国对澳门的行使主权。具体做法是:在1999年12月31日午夜12点之前,葡萄牙把澳门行交还中国,由中国派员接管;然后成立过渡期联合机构,这个机构中中葡双方人数对等;过渡期为两年;交接仪式定在。
中方认为葡萄牙占领澳门400多年了,现在应该还给中国了。葡萄牙从殖民下“解放”出来也40多年了,是时候考虑把澳门归还给中国了。这合情合理、合时宜。
葡萄牙方面认为时间太紧,希望把过渡期延长到5年。中方认为时间拖得太长,对中方不利。双方互不相让,谈判陷入僵局。
经过一段时间的酝酿后,第二轮会谈在7月3日在香山饭店举行。这次会谈是第一轮会谈以来最为的一次。中葡双方都做出了一些让步:关于过渡期的期限问题,葡萄牙方面愿意缩短到3年;中方表示可以考虑把过渡期延长到4年。但这次谈判也出现了新的问题:关于过渡期的管理问题双方分歧很大。葡萄牙方面认为可以由国际共管;中方则认为只能由中国管理。这是关系到主权原则问题的问题,双方都很谨慎,都不肯让步。但双方都表示要继续谈下去。
第三轮会谈在8月8日举行。这时距第一轮会谈已经过去整整5个月的时间了。这次会谈后葡萄牙方面出现两个特点:一是葡萄牙方面接受了中方提出的20世纪的最后一天(即1999年12月31日)这个具体日子;二是葡萄牙方面除首任代表外,换上了莫桑比克大使若阿金·希萨诺。这表明葡萄牙方面加紧了与中国谈判的步伐。这次会谈气氛友好、坦诚、务实,取得一定进展。但双方在一些重大问题上仍存在分歧:中国代表团提出过渡期应由中国人担任行政首脑;葡萄牙方面则提出过渡期不能由一国单独管理。
9月3日举行第四轮会谈。这次会谈气氛十分友好,双方都有求和。若阿金·希萨诺感慨地说:“我们希望在我们这一代把问题解决掉。”中国代表团团长周南也说:“我们这一代人有责任为中葡友好关系的发展奠定基础。”双方都认为应该通过友好协商解决澳门问题,这为双方找到一个双方都能接受的方案奠定了基础。
最后在经过近四年的谈判后,1987年3月23日,中葡两国代表团终于在草签了关于澳门问题的联合声明:澳门是中国的领土;中国将于1999年12月20日恢复对澳门行使主权;在过渡期内澳葡负责澳门的行政管理;过渡期为50年;葡萄牙国旗将在50年内从澳门降下。《联合声明》正式生效后,中国根据国际法和国内法有关处理澳门涉外事务,这标志着在外国长期没有与中国建交的国家可以在澳门设立总馆的时代结束了返回搜狐,查看更多