【人 口】54万人(2016年)。绝大部分为克里奥尔人,占人口总数的71%;黑色人种占28%,欧洲人种占1%。语言为葡萄牙语,民族语言为克里奥尔语。98%的居民,少数人教等其他教。
【简 况】在北大西洋的佛得角群岛上,东距非洲最西点佛得角(塞内加尔境内)500多公里,海岸线公里。属热带干燥气候,终年盛行干热的东北信风,年平均温度20℃-27℃。
1495年沦为葡萄牙殖民地。1951年成为葡海外省。自1956年起,在几内亚和佛得角非洲党(简称几佛党)领导下,佛得角人民与几内亚比绍人民并肩开展争取民族的运动。1975年7月5日佛宣布,成立佛得角国,几佛党总阿里斯蒂德斯佩雷拉任首任总统。1981年,佩雷拉同几佛党,另立佛得角非洲党(简称党),结束了佛同几内亚比绍两国的局面。1990年9月开始实行制。1991年1月和2月佛相继举行议会选举和总统选举,争取运动(简称)击败党获胜,候选人安东尼奥蒙特罗当选总统。1995年12月和1996年2月,和蒙特罗在议会和总统选举中再次获胜。2001年1月,佛举行议会选举,党获胜,并组成以若泽马里亚佩雷拉内韦斯为总理的。同年2月,党候选人皮雷斯当选总统。2006年1月和2011年2月,党在议会选举中连续获胜,内韦斯两次留任总理,皮雷斯在2006年2月总统选举中获胜蝉联。2011年8月,支持的候选人丰塞卡赢得总统选举,于9月9日宣誓就职。
【政 治】党2011年重夺执政地位以来,大力推行、发展经济、改善民生,取得一定成绩。2016年3月,赢得佛议会选举,重新夺回执政地位。该党席尔瓦于4月22日就任总理。同年10月,现总统丰塞卡在总统选举中胜选连任。
【宪 法】现行为佛第二部,1992年8月经国民议会通过,9月25日起实施,1995年11月和1999年7月进行了两次修改。,佛得角是一个的主权国家,实行多元和议会制。总统为国家元首,经普选产生,任期五年,可连任一次。为国家最高行政机关,向议会负责。总理为首脑,由赢得议会选举的执政党或执政党联盟提名,总统任命。
【议 会】国民议会的主要职能是:修改,制定法律,监督和法律的实施,批准国际条约,发起全民公决,决定,批准政令,审议并通过的施政纲领、发展计划和预算。本届议会于2016年3月选举产生,任期5年。拥有72个议席中的40席,党获29席,佛得角联盟教党获3席。若热桑托斯(Jorge Santos),系人士,2016年4月当选。
【行政区划】全国原划分为16个县,1997年1月改划为17个市,2005年5月增至22个市。
【司法机构】法院分最高法院、地区法院和分区法院。最高法院院长由总统任免。现任最高法院院长阿尔灵多梅迪纳(Arlindo Medina),2009年2月就职。检察院分为。总检察长由总统任免。现任总检察长奥斯卡塔瓦雷斯(scar Tavares),2014年5月就职。
(1)争取运动(Movimento para a Democracia):执政党。1990年3月14日成立,1991至2000年间执政,2016年重返执政地位。旨是以方式发展国家。主张多元化和经济私有化,推行市场经济和贸易化,在基础上同国际上其他政党建立联系。2003年6月,加入中间派国际。现任总统丰塞卡系创始人之一,后因分歧成为人士,2011年在支持下当选总统。2013年6月,时任普拉亚市长、现任总理席尔瓦接替卡洛斯韦加(Carlos Veiga)当选新一届党,并于2017年1月成功连任。
【重要人物】若热卡洛斯德阿尔梅达丰塞卡:总统。1950年10月20日生于佛得角圣维森特岛。早年留学葡萄牙大学,获硕士学位。系创始人之一。1975年至1977年任佛移民局局长,1977年至1979年任外交国务秘书,1991年至1993年任外长。2001年以身份参选总统失败后退出政坛,长期从事教学和法律咨询工作。2011年8月在支持下以候选人身份在总统选举中胜出,9月9日宣誓就职,2016年10月连任。
若泽乌利塞斯科雷亚席尔瓦:总理。1962年6月4日生于佛得角岛普拉亚市。1988年毕业于葡萄牙科技大学,获企业组织与管理学士学位。1989年至1994年在佛得角银行工作,任高级研究员、行政管理部主任等职。1995年至1998年任财政国务秘书,1999年至2000年任财政部长,2006年当选国民议会议员,任议会党团、副。2008年当选普拉亚市市长。2013年当选。2016年4月出任总理。
【经 济】经济以服务业为主,产值占国内生产总值70%以上。粮食不能自给,工业基础薄弱。20世纪90年代初开始经济体制,调整经济结构,推行经济化。党重新执政后,提出以发展私营经济为核心的国家发展战略,重点发展旅游业、农业、教育、卫生及基础设施建设。2007年12月,佛加入世界贸易组织。2008年,佛正式脱离最不发达国家,进入中等收入国家行列。2009年,受国际金融危机和国内自然灾害影响,经济增长放缓。2010年以来,大幅增加公共投资,刺激经济发展。2012年下半年以来,国际金融危机和欧洲主权债务危机对济的滞后影响逐步,经济发展速度再度趋缓。2017年主要经济数据:
【工 业】2016年工业产值占国内生产总值18.2%,工人约占劳动总人口的29%。基础薄弱,以建筑业为主。中小建筑公司主要从事商业和民用住宅建筑,几家大公司主要从事基础设施和公共工程建设。制造业不发达,近年来在国内生产总值中的比重不断下降,目前不足1%。有中小工厂150余家,主要从事制衣、制鞋、水产加工、酿酒、饮料装瓶等。
【农 业】2016年农业和渔业产值约占国内生产总值8.1%,全国25%的人口从事农业和渔业。可耕地3.9万公顷(不含牧场),约占国土总面积的10%。其中水浇地3000公顷,旱田3.6万公顷,大部分集中在和圣安唐两岛。主要产品有玉米、豆类、薯类、甘蔗、香蕉、咖啡等。由于自然条件较差,经常发生旱灾,粮食不能自给,年产仅能满足15%需求。
佛有734265平方公里的专属经济区,渔业资源较丰富,尚未完全开发利用。捕鱼业在国民经济中占重要地位,从事渔业人口约1.4万,捕鱼量每年可达3.7万吨,每年出口海产品约1万吨,主要为龙虾、金枪鱼和虾类。2011年渔业出口额占出口总额的56.4%,系佛重要外汇来源之一。2014年8月,佛与欧盟签署2014-2018年渔业合作协议,欧盟71艘渔船可在佛领海捕捞金枪鱼等海产,为此欧盟将于2014-2015年间每年向佛支付55万欧元补偿金,2016-2018年间每年支付50万欧元。补偿金中的一半将用于支持佛加强领海管控并发展当地渔业。
【服务业】在国民经济中占有相当重要,主要包括旅游、运输、商务和公共服务。2016年服务业产值约占国内生产总值的73.7%。约50%的劳动人口从事服务业。其中旅游业已成为国家经济增长和就业的主要来源,2015年旅游业产值约占国内生产总值的43.2%,旅游业就业岗位占全国总就业岗位的38.0%,游客消费相当于当年佛出口总额的76.7%(资料来源:世界旅游业理事会2016年国别报告)。旅游基础设施发展迅速,截至2017年底,佛共有各类旅馆275家,客房12463间。2017年佛吸引游客总数约71万人次,主要客源地为英国、、法国和荷兰等欧洲国家(资料来源:家统计局)。
【交通运输】岛内港口和公等运输设施较完备。公总长2250公里,主要是石块。现有各种机动车辆7.8万辆。全国共有9个机场。萨尔岛的阿卡布拉尔国际机场可供起降波音747客机,年客流量30万人次。首都普拉亚国际机场、博阿维斯塔岛市国际机场分别于2005年11月和2007年10月建成并投入使用。佛得角航空公司辟有通往欧洲、非洲、巴西和美国的国际航线,葡萄牙等欧洲国家航空公司和包机公司有飞往佛得角的航班。2017年航空旅客265万人次,同比增长19.6%。全国共有港口8个,最大港口为明德罗市的大港(Porto Grande)。2005年底,开始扩建普拉亚港。2007年佛全国各港口的集装箱吞吐量为50362个标准集装箱,较2006年增长7%。佛有通往葡萄牙、西班牙、北欧、巴西和非洲的班轮。
截至2017年底,外汇储备(不含黄金)为6.26亿美元,截止2016年底,外债余额约为14.65亿欧元。
【对外贸易】80%以上的日常生活用品及全部机械设备和建筑材料、燃料等依靠进口。主要出口产品为船用燃料、服装、鞋类、金枪鱼罐头、冻鱼、龙虾、食盐、火山灰等。
每年均有巨额贸易逆差。主要贸易伙伴是葡萄牙、西班牙、荷兰和阿尔及利亚等。近年货物贸易情况如下(单位:百万美元):
【外国援助】据经济与合作组织统计,佛2016年共接受外援1.13亿美元。主要援助方为葡萄牙(4310万美元)、欧盟(3178万美元)、美国(1535万美元)、日本(1416万美元)、(1302万美元)、国际开发协会(967万美元)等。
【外国资本】据联合国贸易和发展协会公布的《2017年世界投资报告》,佛2016年吸引外国直接投资1.19亿美元,主要投向旅游业。
【人民生活】根据联合国开发计划署公布的《2016年人类发展报告》,2015年佛得角人类发展指数在188个国家中排名第122位。人均预期寿命女性75.2岁,男性71.6岁。医疗支出占国内生产总值的3.6%,5岁以下儿童死亡率为24.5。全国家庭中的30%有电脑,80%有电视。60.3%有自来水,87%有供电。全国固定电线.9万,占全国人口的97%,其中3G网络用户达23.4万。
【军 事】军队创建于1967年1月15日,原称人民武装部队,改行制后更名为武装力量。总统为武装力量最高统帅。设,下辖总参谋部,总参谋长由总统根据任免。实行义务兵役制。服役期14个月。目前总兵力约1200人,分为国民卫队和海岸卫队两大军种,各自拥有空中力量。其中国民卫队下辖宪兵队、海军陆战队和步兵营。近年来军费开支均不足当年国家预算的1%。现任总参谋长阿尼尔多伊玛努埃尔达格拉萨莫赖斯少将(Anildo Emanuel da Graca Morais)。
【文化教育】重视发展教育事业,2010年至2014年每年教育支出占国内生产总值的平均比例为5%。实行中小学义务教育,小学适龄儿童入学率已达100%,小学辍学率为9.4%,中学入学率为93%。重视教育,设有各类培训中心。全国共有516家幼儿园,419所小学,49家中学,2013/2014学年共有注册学生142266人,教师7105名。2006年11月,佛成立第一所公立大学佛得角大学。目前,佛共有9所高等教育机构,其中4所大学,5所高等学院。2011/2012学年共有1316名大学教师,其中63.5%拥有学士及以上学位;共有1.18万名大学生在读,相当于全国18-22岁人口中的20.7%。2015年全国识字率达87.6%,其中15-24岁青年人口中女性识字率达98.6%,男性识字率达98.1%。
【新闻出版】主要有《周报》、《岛屿快报》、《民族报》和《佛得角报》4份周报。还有《观点》和《》等月刊。
新闻通讯社:1998年2月成立,由原《佛得角新报》、佛通讯社和佛出版社合并组成,向社会提供文字新闻。
有一家国营,即佛得角,1997年由佛得角国家和佛得角国家合并而成。另外,还为一个私人和两个颁发了许可证,目前尚未营运。全国有12家播音。
【对外关系】奉行和平、中立和不结盟外交政策。主张外交为发展服务。愿在相互尊重主权、互不内政、平等互利的基础上与世界发展友好合作关系。现为联合国、世界贸易组织、不结盟运动、葡语国家共同体、法语国家组织、非洲联盟、西非国家经济共同体等组织。同110个国家有外交关系。
【同葡萄牙的关系】两国保持着特殊关系。两国高层交往频繁,各领域合作密切。葡是佛最大援助国和主要贸易伙伴之一。2007年,佛总统皮雷斯、总理内韦斯、外长博尔热斯先后访葡。2008年7月,佛总统皮雷斯访葡。11月,佛总理内韦斯、外长布里托先后访葡。同月,葡伽马访佛。12月,双方签署预算援助谅解备忘录,葡承诺2009年向佛提供150万欧元预算援助。2009年3月,葡总理苏格拉底访佛。2010年6月,内韦斯总理出席在葡萄牙举行的第一届佛葡首脑会议。7月,葡萄牙总统席尔瓦访佛。11月,利马访葡。2011年6月,皮雷斯总统访葡。7月,佛外长博尔热斯访葡。2012年6月,丰塞卡总统对葡进行国事访问。8月,葡外长波尔塔斯访佛,双方签署合作协议,葡将在2012-2015年间援佛5600万欧元。9月,内韦斯总理访葡。12月,葡总理科埃略访佛,出席第二届佛葡首脑会议。2013年2月,内韦斯总理回访葡萄牙。2014年4月,内韦斯总理在出访梵蒂冈后回国途中过境葡萄牙,会见葡总理科埃略。12月,内韦斯总理访葡。2015年7月,葡总理科埃略赴佛出席佛40周年庆典。12月,内韦斯总理访葡。2016年1月,葡新任总理科斯塔访佛。2月,内韦斯总理访葡。5月,丰塞卡总统访葡。6月,席尔瓦总理对葡萄牙进行工作访问。9月,葡萄牙宣布,葡将向佛提供50万欧元的预算援助。2017年1月,丰塞卡总统与塔瓦雷斯外长赴葡出席葡前总理苏亚雷斯葬礼。2月,葡总理科斯塔访佛出席第四届葡佛峰会,双方签署两国2017/2021战略合作方案,葡将在未来4年向佛提供1.2亿欧元资助和投资。4月,葡总统索萨访佛。6月,塔瓦雷斯外长访葡。11月,丰塞卡总统、席尔瓦总理先后访葡。2018年1月,葡外长席尔瓦访佛,双方签署葡佛司法合作协议。
【同美国的关系】佛美关系良好。佛在美有近40万,年均侨汇1000多万美元。佛系“非洲增长与机遇法”受惠国。佛美签有航空运输合作协议。2006年至2009年,内韦斯总理四次访美。2007年,佛成为美国“千年挑战帐户”受益国,美承诺五年内在该框架下向佛提供约960万美元,其中700万美元将用于水文、农业和私营企业发展等项目。2012年1月,美国国务卿希拉里过境佛。2012年2月,美佛签署“千年挑战帐户”二期协议,佛成为第一个“千年挑战帐户”二期项目受惠国,美将在此项下向佛提供6620万美元援款。2012年9月,丰塞卡总统赴纽约出席联合国大会之前赴美国访问。2013年3月,内韦斯总理应邀赴美出席奥巴马总统与非洲四国(佛得角、塞拉利昂、塞内加尔、马拉维)领导人会晤。2014年5月,美国国务卿克里过境佛。8月,丰塞卡总统出席首届美非峰会。6月,丰塞卡总统夫人与过境佛的美国总统夫人米歇尔会面。8月,美国代表团访佛。9月,外长塔瓦雷斯在出席美非经济论坛时,与美国总统奥巴马夫妇私下寒暄。
【同欧洲联盟的关系】双方关系密切,互派有常驻代表。长期以来,欧盟向佛提供了大量援助。2006年以来,佛重点通过葡萄牙、西班牙、法国、荷兰、比利时、奥地利等国与欧盟探讨建立特殊伙伴关系,并获得上述国家的支持。2007年10月,欧盟与佛宣布建立特殊伙伴关系,佛成为第一个与欧盟建立上述关系的非洲国家。2010年,内韦斯总理接连访问比利时、荷兰、、西班牙、意大利、法国并出席在尼斯举行的法非首脑会议。11月,皮雷斯总统出席在利比亚举行的第三届欧非峰会。2011年9月,丰塞卡总统对葡萄牙、西班牙进行私人访问。12月,欧盟决定免除从佛进口产品关税并取消对佛进口配额。2012年4月内韦斯总理对葡萄牙、比利时、、等欧洲四国进行工作访问。10月,欧盟委员会巴罗佐访佛,双方签署了签证便利协议。2013年佛欧签署财政支持协议,欧盟将在三年内向佛提供3100万欧元财政支持,用于医疗卫生等领域。2013年11月,欧洲议会批准了佛欧签证便利协议和非法移民协议。2014年3月,首相贝特尔访佛,4月,丰塞卡总统出席第四届欧非峰会。2015年12月,内韦斯总理访问欧盟总部。2016年2月,内韦斯总理访问。5月,欧盟与佛举办“欧盟与佛得角特殊伙伴关系周”,宣布将为佛提供五千万欧元援助,用于文化建设、和文化遗产等领域。同月,欧盟与佛地方协会签订协议,将提供50万欧元资助该协会《安全与可持续发展城市建设计划》。6月,与佛得角签订援助协议,将向佛提供1千万欧元援助以支持佛落实促进就业政策。10月,席尔瓦总理访问、比利时。同月,佛与欧盟总部签署援助协议,欧盟将在2020年前向佛提供5000万欧元援助,用于支持佛减贫与促进经济发展工作。12月,欧盟批准资金,将提供700万欧元用于帮助佛圣安唐岛灾后重建,并提供500万欧元用于提升佛应对气候变化影响的能力。2017年5月,欧盟驻佛大使宣布,欧盟将向佛机构项目提供500万欧元援助用于审计法院等机构现代化计划。同月,欧盟批准对佛渔业产品进口免关税提案。6月,合作与主义活动部长访佛,双方签署协议,卢方将在2020年前向佛提供4800万欧元援助用于促进佛新能源等领域发展。7月,丰塞卡总统访问比利时。12月,欧盟、分别宣布将向佛提供700万、50万欧元用于缓解佛旱灾影响。2018年1月,欧盟宣布将在欧盟提升西非竞争力区域项目下,向佛提供500万欧元援助,用于支持佛推进资产与服务市场化、增强工商业实力、改善营商。2月,宣布将向佛提供350万欧元资金,用于未来三年对100所佛中小学进行供水和卫生设施修缮。同月,席尔瓦总理访问匈牙利和保加利亚,访匈期间,匈方承诺向佛方提供3000万欧元贷款,用于支持佛文化和教育发展。4月,比利时副总理兼外长雷恩戴尔访佛,两国签署贷款协议,比利时将为佛提供700万欧元无息贷款,用于支持佛采购医疗设备。5月,外长阿塞尔伯恩访佛,宣布卢将向佛提供500万欧元资金,帮助佛加强证件管理和安全工作。
【同葡语国家共同体的关系】1996年7月17日加入葡语国家共同体,为创始国之一。强调葡语国家间“共同文化属性”,主张国间加强、外交、经济和社会方面的合作。2004年7月,佛常驻联合国代表丰塞卡在第5届葡共体首脑会议上当选为葡共体执行秘书。2008年4月、10月、11月,葡共体卫生部长会议、海关关长会议、议会秘书长会议分别在佛召开。6月,葡共体执行秘书丰塞卡访佛。2010年8月,内韦斯总理访问安哥拉。2011年7月,佛外长博尔热斯访问安哥拉。9月,几内亚比绍总统萨尼亚、安哥拉副总统费尔南多赴佛出席佛前总统佩雷拉葬礼。11月,丰塞卡总统赴巴西出席伊比利亚美洲国家首脑会议。同月,博尔热斯外长访问几内亚比绍。2012年11月,丰塞卡总统访问东帝汶。2013年4月,葡共体执行秘书穆拉尔基访佛,11月,丰塞卡总统访问安哥拉。2014年6月,内韦斯总理访安。同月,丰塞卡总统赴几比出席瓦斯总统就职仪式后赴安出席非洲葡语国家峰会。7月,博尔热斯外长代表内韦斯总理赴东帝汶出席葡共体峰会,支持赤道几内亚加入葡共体。2015年1月,几比总理佩雷拉访佛,内韦斯总理于7月回访。同年6月,丰塞卡总统再度访问安哥拉。2016年2月,内韦斯总理访问圣多美和普林西比、赤道几内亚。5月,巴西外长访佛。10月,丰塞卡总统赴巴西利亚参加葡共体峰会。11月,第11届葡共体峰会宣布,佛将作为下届峰会国在佛举办峰会。2018年2月,塔瓦雷斯外长访问安哥拉。3月,安哥拉总统洛伦索过境佛。4月,席尔瓦总理访问安哥拉。
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