驻杜塞尔多夫总冯海阳人文经济

　　   编者按：2015年全国期间，中国驻杜塞尔多夫总冯海阳就“一带一”建设接受了《欧洲时报》专访，谈论了在丝绸之经济带建设中的作用以及驻外使如何推进“一带一”。我驻外使节从外交角度是如何认识“渝新欧”的重要作用的，让我们一起来看看吧。 

　　    驻杜塞总冯海阳。（图片来源：资料图）

　　欧洲时报：“一带一”战略已成为今年全国最为热议的话题之一。我们注意到，您到任以来多次在对外活动中表示，希望中国与北威州的交流合作能为“新丝”建设发挥更大作用。这一愿望的主要动因是什么？

　　冯海阳：去年3月习访问期间曾来到位于北威州的杜伊斯堡港参观，推动丝绸之经济带建设。当时我还在云南红河州工作。从电视新闻中，我看到习与和北威州领导人共同来到火车站台，三声锣响后，一列通过渝新欧国际铁联运大通道从重庆始发的列车满载着货物缓缓驶入。德方领导人在欢迎仪式上真诚表示，将抓住丝绸之经济带为北威州带来的新机遇，加强同中国的合作。这一别开生面的外交活动场景、特别是习率先垂范、身体力行推进丝绸之经济带建设令我铭记于心。出任中国驻杜塞尔多夫首任总后，我和我的团队即把为“新丝”建设铺搭桥作为总的重点工作，期望通过与领区沟通协作，把国内与北威州的利好因素进一步融合起来，把双方显性与潜在的积极动能进一步结合起来，使中国与北威州的交流合作成为国家合作共赢战略的一道亮丽风景线，使北威州在丝绸之经济带建设中日益发挥重要的支点和枢纽作用。

　　欧洲时报：北威州在参与丝绸之经济带建设方面有哪些独特优势？

　　冯海阳：中德两国位于丝绸之经济带两端，是亚欧两大经济体和增长极。北威州是人口最多、经济实力最强、教育水平最高的联邦州之一。去年该州国内生产总值占内生产总值近23%。以州府杜塞尔多夫为圆心500公里半径范围内覆盖1.5亿人口，拥有整个欧盟近半的购买力。该州作为全德对华贸易和双向投资的“双料冠军”，目前已有近900家中资企业在此落户，2700多家北威州企业在华投资或设立代表处。该州还是乃至欧洲交通枢纽，拥有发达的综合交通运输网络和国际商贸物流体系。位于该州的杜伊斯堡作为欧洲重要内河港口，是全欧洲唯一拥有多条对华直通货列的城市，其中连接重庆和杜伊斯堡的“渝新欧”铁作为新丝经济带陆大通道的先行者，目前已成为连接欧亚两大市场的国际铁联运大通道，其红利逐步，前景更显。

　　欧洲时报：如何理解“渝新欧”铁的先行者作用？

　　冯海阳：自2010年8月以来，在国家大力支持下，积极谋求与沿线国家部门和企业共同打造通畅安全高效的运输大通道，率先实现了一次报关、一次查验、全线放行的便捷通关模式；率先成立了由与中铁、德铁、俄铁、哈铁共同组建的“四国五方”渝新欧（重庆）物流公司，建立了铁的信息沟通机制和快速处理突发事故机制；率先实现了全程统一运单；率先实现双向常态化运行。根据中央对“一带一”建设规划的顶层设计，“一带一”建设工作首先要共商、共建、共享原则，积极与沿线国家的发展战略相互对接。在此意义上，“渝新欧”作为中国开行最早、运行最稳定的中欧班列，其发展对于抓好重点项目，以基础设施互联互通为突破口，发挥对推进“一带一”建设的基础性作用和示范效应具有积极作用。

　　欧洲时报：李克强总理在今年的工作报告中明确提出，继续大力推进“一带一”建设，构建全方位对外新格局。你认为中国驻外使在推进“一带一”建设进程中将发挥怎样的作用？

　　冯海阳：王毅外长日前在“”记者会上寄语中国外交：为国家担当，为世界尽责。他还表示，2015年中国外交的关键词是“一个重点、两条主线”。这里的“一个重点”就是全面推进“一带一”。中国驻外使将牢记旨，不负重托，以抓铁有痕、踏石留印的，在推进“一带一”建设中发挥“桥头堡”作用。就驻杜塞尔多夫总而言，我们有以下设想：

　　一是突出特点。如前所述，北威州既有得天独厚的区位、设施、产业及人文等资源富集的基础性优势，也有与中方在“一带一”构想内展开务实合作的积极性。立足优势资源、加速，将成为我馆推动双方相向而行、同频共振的优先方向。我们将加强与领区的政策沟通，畅通投资贸易，进一步改善和优化中资企业的投资与发展，支持和帮助更多中资企业在北威州安家落户、发展壮大，打造更多一带一战略的承载载体。同时，充分发挥地方和市场主体的主动性，更广泛地在中德企业之间搭建交流合作平台，不断扩大彼此利益契合点，以点带面，从线到片，逐步形成推进“一带一”建设的双向合力。

　　二是抓住重点。从中国重庆始发至杜伊斯堡的“渝新欧”铁打通欧亚经脉，在当前中欧经贸合作程度加深的背景下，这条国际大通道将拉近中欧间的距离和密切程度，沿途经过的6个国家、12个车站也因此迎来新的发展契机。目前，这些国家纷纷计划、着手在这些车站设立保税区，建立货物集散分拨中心，发展仓储物流。这与我加强互联互通伙伴关系，使“一带一”建设为沿线带来共同繁荣，以及依托国际大通道，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造若干国际经济合作走廊的战略构想相吻合。同时我们也地看到，要把这条通道进一步做实、做大、做强，仍需积极探索，艰苦努力。特别是中欧班列目前尚处市场培育期，除了知名度、可信度有待提高，还有回程集货问题急待解决。驻杜塞总将在大力宣介这条通道的特点和优势、助推有关各方进一步完善物流网络等方面，加强与国内有关方面以及领区有关的沟通与协作，使渝新欧国际铁联运大通道能够给参与各方带来更多合作共赢并切实成为丝绸之经济带建设的有力支撑。

　　    三是强基固本。加深人民之间的了解和友谊是发展国与国关系的基础和动力。建设新丝绸之经济带，也是相关国家和地区加强教育、旅游、文化等领域全面合作，增进民间交流与友谊的过程，需要经贸、人文两个轮子一起转，注重惠民合作，加强心灵沟通。驻杜塞总将紧紧围绕“一带一”共同发展的、合作共赢的目标积极开展公共外交，宣传好、介绍好“一带一”不是中方一家的“独奏曲”，而是各方共同参与的“交响乐”，不断夯实“一带一”建设的和社会基础。